在信阳市高新技术产业开发区，有一个忠诚履职、为民司法、担当作为的派出法庭，他们坚守公正，专解群众忧心事、烦心事、揪心事；他们坚守一线，把司法服务延伸到“最后一公里”；他们坚守初心，打造了一支过硬基层法庭队伍。它就是信阳市平桥区人民法院五里人民法庭。

五里法庭是平桥法院七个派出法庭之一，管辖区域包含五里店街道办事处、五里镇和信阳市高新技术产业开发区的城东街道办事处、珍珠路街道办事处，现有工作人员6人，其中员额法官2名，法官助理2名，书记员2名。

作为基层法庭，五里法庭始终处在预防和解决矛盾纠纷的第一线，是审判和执行工作的前沿。由于辖区范围广，居民数量多，又处于城乡结合处，因此案件数量多，类型复杂多样，除了传统的婚姻家庭纠纷、邻里侵权纠纷、生命健康权纠纷等民事案件外，还有大量土地流转产生的纠纷以及拆迁补偿安置纠纷等商事案件。尽管案件量逐年递增，五里法庭依旧保持良好的审判业绩，2018年受理案件575件，结案率87.3%，2019年受理案件729件，结案率86.56%，2020年受理案件594件，结案率为93.43%，近三年来无一案件因适用法律或程序错误被改判或发回重审，无一因处理不妥、不及时、不细致而形成矛盾激化或造成当事人上访。2020年被平桥区人民法院授予“先进集体”荣誉称号。

一、定准法庭管理制度的“调子”

加强队伍建设，提高法官干警队伍整体素质是人民法院的一个永恒主题，是实现“公正和效率”的基础保证。近年来，五里法庭不断创新工作方式方法，推动法庭制度化、正规化、专业化建设，打造出一支政治坚定,业务精通,纪律严明的审判团队，切实提高司法为民的能力和水平。

坚持定期召开庭务会。五里法庭每周至少召开一次庭务会，不仅及时传达上级法院和本院党组的规定、要求，还会对本周审理的案件及时评议和讨论，重点对新类型、疑难复杂案件会诊，提高案件法律的正确适用率。在庭务会上，坚持以习近平总书记的法治思想为指导，加强对干警的政治思想教育，强化廉洁自律意识，帮助干警树立职业自豪感。

实行案件繁简分流。五里法庭将案件按照难、中、易三个层次进行排期开庭审理，科学调配和高效运用审判资源，使用简易程序的案件能调则调，调判结合，尽量做到当日开庭当日结案；对于普通程序的案件，开庭后加班进行合议，合议庭人员充分发表自己的意见，坚持少数服从多数进行及时裁决。通过分析判断不同案件情况，实现简案快审、繁案精审，繁简得当，努力以较小的司法成本取得较好的法律效果。

探索自我培训思路。在审判业务上，五里法庭采用以老带新，互相学习，取长补短的学习思路，定期开展业务培训，总结审判实务的重点难点，相互探讨。通过多种形式的内部学习交流，提高法庭人员的综合能力，通过不断学习，书记员除了可以进行单纯的庭审记录外，还能熟练拟稿简易程序审理的法律文书，帮助员额法官分担大部分简单重复的审判业务，提高了案件审结效率。

二、迈好融入基层治理的“步子”

注重多元调解，实现案结事了。由于五里法庭地理位置处在城乡结合处，涉及土地流转和拆迁补偿安置的案件较为常见，这两类案件不仅涉及人民群众数量多，还牵涉各方利益，为了避免引发群体矛盾，影响社会稳定，五里法庭将案件审理与庭外调解相结合，充分发挥乡镇、街道办事处、村（居）委会等基层组织的调解力量，庭长陈昊带领法庭干警走出庭外，邀请各机构负责人与当事人进行面对面的调解，力争在心与心的沟通、情与情的传递中，化干戈为玉帛，把矛盾消化在基层，化解在萌芽，努力做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，既化解了矛盾也对村民进行了法治教育，取得了良好的社会效果。

2020年，信阳市平桥区五里镇大雁村诉刘某、李某土地流转合同纠纷，信阳市浉河三期治理引起的安置补偿纠纷……一批批涉及民生的社会矛盾通过五里法庭耐心细致的调解后成功化解，为一方社会稳定及经济发展奉献了一份力量，受到了辖区党委政府及人民群众的一致好评，真正做到案结事了。

开展巡回法庭，实现普法解纷。近年来，五里法庭将巡回法庭深入田间地头、当事人所在地村委会甚至当事人家中，选取一些有教育意义，方便群众诉讼的案子，以“现场直播”的方式把整个审判过程“零距离”呈现在群众面前，使百姓心目中高深莫测的法院庭审成为一堂堂生动的法治公开课。

在闵岗社区居民委员会和工十三路和谐社区，五里法庭审理的“外嫁女请求补发征地款案”先后开庭，法官用通俗易懂的语言，向原被告双方及旁听群众进行释法明理，不仅让当事人享受公正、便捷的审判过程，还起到“审理一案，影响一群，教育一片”的良好效果，充分展示了司法公正，进一步提升了司法公信力，使辖区居民感受到诉讼便民利民和司法为民的原则。

法官以案说法，宣讲民法知识。

为帮助广大社区干部提升运用法律、调解群众纠纷的能力，让基层群众更好地了解《民法典》，五里法庭员额法官潘涛先后前往信阳高新区管委会、胡店乡人民政府、平桥十八里社区和光山县紫水社区开展《民法典》宣讲活动，对基层常见的土地承包、继承赡养、婚姻存续、侵权责任等与生活息息相关的问题进行细致讲解，通过以案说法为群众解答生活中的法律困惑，引导人民群众学法、知法、守法、爱法的同时合理用法，为社区工作人员日后的纠纷调解、普法宣传等工作的开展提供了帮助，也为进一步促进基层和谐稳定贡献了法院人的力量。

三、当好基层法庭之路的“石子”

五里法庭的六人审判团队是一支有着一流作风、一流业绩，践行司法为民的干警队伍。他们信念坚定、勇于担当，一次次冲在矛盾纠纷的最前线；他们执法为民、清正廉洁，一次次用“心”服务群众；他们亲如一家人，团结如一人，心往一处想，劲往一处使，出色完成了各项审判任务。

庭长陈昊是五里法庭审判团队的排头兵，也是员额法官之一，是基层法庭管理、审判工作的直接领导者和负责人，也是钝化矛盾、化解纠纷的第一线指挥员。作为一庭之长，他不仅需要负责法庭的管理工作，还要完成日常审判任务，同时也承担着帮扶贫困户的脱贫攻坚任务。面对多重角色，他忠诚履职，勇挑重担，大力加强人民法庭的业务指导,不断深化对法庭工作的管理,紧密团结全庭人员，变“五指张开”为“握指成拳”，较好地发挥了人民法庭的职能作用,取得了良好的社会效果。

员额法官潘涛十四年如一日扎根基层，一直坚守在人民群众最需要的地方，始终用责任和耐心去办好每一起案件，用汗水和智慧去守护一方正义。2020年初新冠疫情爆发，潘涛以“云”开庭的方式，通过微信群线上调解7起农民工讨薪案，保障了农民工合法权益。同样是疫情期间，潘涛与大学同学一起众筹募捐6万多元，为信阳市第四人民医院购买大量消毒液等预防物资，以实际行动为抗击疫情做出自己的贡献。

法官助理李玉华是个既细心又耐心的人，进入五里法庭工作至今，他一直用自己的真心诠释着司法为民的初心，多年以来无私奉献，默默耕耘，从不计较个人得失，作为基层派出法庭的法官助理，他担负着众多疑难案件判决书的拟稿工作，具有极强的业务能力，在五里法庭审判团队中承担着重要作用。

法官助理冯玲是2020年新招录的公务员，初出茅庐的她很快适应了工作岗位，在同事们的指导和帮助下逐渐进入工作状态，对待法官交给的每一项工作都能做到认真细致，且积极、好学，能够很好地协助法官做好审判工作。

书记员崔璨作为年轻一代，为完成案件的记录、卷宗材料的整理归档、电子卷宗的录入等繁琐工作，常常无暇顾及家中两个年幼的孩子，早来晚走，任劳任怨，因其出色的工作质效被平桥法院授予“优秀书记员”称号。

书记员陈丹丹工作勤恳踏实，坚持用高度负责的态度对待工作上的每一个环节和细节，任劳任怨，勤恳工作，时间上统筹安排，并利用业余时间加班加点，绝不放过任何的瑕疵细节，及时高效、保质保量地完成各项工作任务。

基层法庭是基层社会关系的调解器、社会治理的好载体、公平正义的守护神。面对社会各界的广泛认可，面对人民群众多元司法需求和对美好生活的新期待，五里人民法庭将以更加昂扬的风貌、更加坚定的信心、更加务实的作风，锐意进取、扎实工作，不断开创人民法庭工作的新局面！