为进一步统一年前工作思路，统筹谋划年后工作方向，为新一年审判执行工作打好基础。2月4日，信阳市平桥区人民法院召开2024年首次审判执行质效例会。院党组书记、院长张楷永出席会议并讲话，党组成员、副院长李家斌主持会议，党组成员、院领导及审判执行员额法官、执行员参加会议。

审判管理办公室主任于涵通报了1月份审判质效情况，对核心指标进行逐一分析，为下一阶段审判工作提出具体建议。

民一庭、民二庭负责人先后汇报2023年部门工作情况，分享办案过程中的先进经验，对存在的不足提出改进思路，并就2024年工作计划进行详细说明。

民一庭庭长 彭洁：民一庭共有员额法官7人，法官助理2人，2023年度共计审结案件1711件，结案率95%。服判息讼率最高85%，调解率最高27%，法定审限率最高100%，平均审理天数基本都在合理区间。从数据上看，民一庭案件审判效率尚可，但审判质量仍需提高。2024年，民一庭将紧紧围绕质量和效率并重、质量优先兼顾效率这个中心主题开展工作，紧盯服判息诉率和发改率两项核心指标，全力提高审判质量。

1.变被动为主动。2023年在以张楷永院长为中心的院党组带领下，平桥法院提拔了十余名中层正副职，我本人被任命在民一庭庭长这个重要位置上；还解决了12名干警的职级待遇，民一庭有三位法官晋升四级高级法官，一位法官晋升三级高级法官。在短短一年时间里，平桥法院发生了翻天覆地的变化，解决了部分干警的后顾之忧，给我们八零后提供了展现自己的平台。在审判管理上，制定了员额法官差异化考核细则，给予优秀书记员表彰奖励，每位干警都能从这个大氛围中感受到“干多干少不一样、干好干差不一样”，我们每个员额法官、助理、书记员都应该变被动交差为主动作为，充分发挥主观能动性，在自己的岗位上能动履职，不辜负党组的信任和栽培。我个人将积极履行庭长职责，提升自己管理庭室的能力，全力提升民一庭案件质效。

2.抓好员额法官这个关键少数。员额是审判质效的关键，必须将实质性化解矛盾这个主题贯穿整个审理过程，作为庭长要引领庭室，充分发挥各成员的优势，齐心协力提高审判质量。法官助理要积极行动、主动作为，全程跟踪案件、参与庭审，防止与案件事实脱节，同时要提高调解能力和文书说理能力。书记员则要提高文书送达和报结案件的效率和准确度。具体化解矛盾纠纷过程中，民一庭审理的都是普通民事案件，案情相对复杂，调解的难度大，对于法官查明案件事实和文书说理的能力有更高的要求。法官一定要亲临庭审查清案件核心事实，平等听取双方当事人的诉辩意见，查清前因后果等边缘事实，对每一个案件是该判还是该调解，当事人的诉求是否合理，是否需要释明变更，是否需要追加当事人等程序和实体问题精准把握，选择具有最佳社会效果的方式结案，做到全程调解，当判则判，裁判文书有理有据。

3.充分发挥阅核文书作用。在阅核文书中严把质量关，重点阅核四类监管案件，重点阅核发改率较高的员额法官。阅核过程中要把自己当作具体案件的承办人，从承办人的角度快速熟悉案件事实，准确适用法律，查找裁判文书中是否存在问题，多与承办人沟通，及时提请专业法官会议或者审委会讨论。庭长的专业素养是阅核文书是否能发挥效果的关键。今后的一段时间内，我要通过自我学习、向审判委员会学习、向身边经验丰富的民事法官学习，不断提高自身业务能力，认真负责阅核裁判文书，把好案件质量关。

4.每月定期开展发改案件交流会。在每月审管办对各项质效指标进行通报后，庭室随后开展一次交流会，法官和助理参加，会议主要研究前一个月的发改案件，由每个员额法官对自己被发改的案件逐案分析，找出发改的具体原因，其他员额法官从中总结教训，研究对策，以便在以后的办案中不再出现类似问题。另外将前期通过审判委员会、专业法官会议或者员额群里形成的审判要求、审判经验再次向各法官提醒，将这些经验、要求真正入脑入心、落到实处。各法官对上一个月办案过程中遇到的问题，或者是感觉到棘手的案件，或者是学习新法、典型案例、指导案例的收获，与大家共同讨论分享，群策群力，拓宽解决问题的思路，共同提高业务水平。

5.加强与中级人民法院的沟通联络。在年底12月份中院明确了民三庭为我们平桥法院民事案件的业务指导庭，我们通过庭室内部交流会总结出来的问题及时向中级人民法院请教，多沟通多学习。另外在2023年每个季度中级人民法院民事条线专门召开发改案件点评会，今年我们会将会议材料收集整理，在当月的庭室交流会上再次提醒到每个法官和助理。

  民二庭负责人 季恒：张楷永院长在1月30日的党组扩大会上强调，2024年全院民事质效提升的重任在院直两个民庭，大家都感觉责任重大。过去的一年，考核指标重点从“效率”转变为“质量”，民二庭主要问题为服判息诉率低、发改率高、法定审限内结案率低、调解率低，2024年，新的考核体系已基本稳定，民二庭所有干警一定认真履职，提升质效，努力完成院党组确定的工作任务，为平法的集体荣誉努力作为。

1.严格落实院党组各项工作要求，履行好监管职责。要以阅核制为契机，加强庭内业务交流，不搞形式主义，共同把好案件质量关；同时加强对四类案件监管，对案件办理进程、处理情况做到准确、全面了解，确保案件质量、效率与效果全面提升；对涉及到文书上网、电子卷宗归档、网上阅卷等信息化指标完成情况也要时时督促，不在“送分题”上丢分；做好文书生效后的关联工作，例如及时办理胜诉退费、督促当事人自动履行生效文书义务等，从细节上提升人民群众满意度。

2.加强政治理论和业务学习，定期召开庭务会并做好记录。通过集中学习，传达、落实好上级单位及领导的各类工作要求；对庭内疑难复杂案件进行研讨交流；对已生效的典型案例进行学习分享；对工作中遇到的困难和问题进行梳理，群策群力或向领导请示汇报，争取组织帮助和支持，及时解决好内部难题。

3.加强队伍管理，努力打造“讲规矩、守纪律、有能力、有担当”的审判团队。无论是政治规矩还是工作纪律，都要牢铸心间、严格遵守，不能阳奉阴违，要事实求是；要转变办案理念，树立“一次性解决纠纷”的工作理念；不断丰富办案方法，借助关联案件查询全面、客观地查明案件事实，借助审委会工作提示及类案检索统一裁判尺度，从给当事人第一次沟通开始就要建立有效沟通，强化诉讼指导，尊重和保障好当事人的诉讼权利，多角度做好调解工作，做好裁判文书说理及后续的释法明理工作，实现案结事了，减少上诉、再审、改判、发回或程序空转次数。

4.强化指标意识，用好指标体系的导向作用。对新考核指标的含义和考核目的要加强理解，比如“案件比”指标，就是倡导“一次性解决纠纷”；比如司法赔偿率指标，就是要把原审实体裁判错误和执行违法情况纳入考核体系，也是警示审判执行工作质量要经得起检验。对弱项指标落后原因和提升举措都要做到心中有数，对上诉案件的案情、上诉理由及二审结果要做好登记，尤其是对改判或发回重审的理由要详细记录，在庭务会或工作群中做好提示，防止同类问题再次出现。除此之外还要加强条线管理，与中院指导庭民三庭做好请示、沟通，在疑难案件上争取指导。

各分管业务院领导分别总结了分管部门2023年度工作总体情况，列举了各项工作创新举措，分析了审判执行核心指标存在的短板弱项，对2024年工作提出具体的目标与要求。

审判委员会专职委员 吕寿春：2023年度，我院刑庭、立案、审管办各项工作有序开展，但是也存在不足。2024年，刑事工作要确保量刑均衡，落实宽严相济；严把事实证据关，加强与上级法院沟通；充分发挥繁简分流和当庭裁判作用，提高效率；对网上阅卷、与律师互评、电子卷宗检查与整改等信息化工作认真及时开展，提升信息化短板指标。

立案工作要做好诉源治理，做好法庭全面自主立案对接，提高繁简分流的精准度；速裁法官提升业务能力，确保裁判尺度统一；加强对信访办理工作的督导、指导；鉴定按期督促鉴定机构快速出具鉴定报告。

审判管理工作要加强新指标研究，探索提升对策；优化全流程管理，多样化督促提醒；树牢服务意识，优化保障审委会工作；完善案件质量监督机制，促进案件质量提升；完善考核机制，强化考核引导。

党组成员、执行局局长 杜正威：2023年在上级法院坚强领导下，在院党组有力指导下，平桥法院执行工作稳中求进，不断推进执行改革，强化联动，用足执行措施，聚焦重点案件执行，服务保障中心大局。反思一年工作，仍存在执行权运行机制改革有待深入推进、执行案件办理存在不规范现象、执源治理工作机制尚未完全形成、队伍建设薄弱等问题。2024年，一是深入推进执行改革；二是提升执行规范化水平；三是加强执行队伍建设，优化执行队伍，细化对人的管理；四是提升执行管理能力，严厉打击拒执行为；五是深化执源治理，不断完善对外执行联动工作机制，加强法院内部各部门之间的配合。

党组成员、副院长 梅发友：2024年行政审判和执行工作仍有很大的提升空间。行政审判要着力七“率”：1.提升院庭长办理行政案件占比率；2.提升行政机关一把手出庭应诉率；3.提升行政案件服判息诉率；4.提升司法建议采用率；5.降低行政案件发案率；6.降低行政机关败诉率；7.降低行政案件发改率。

执行上一要抓“紧”，干警思想上要紧张起来，紧紧围绕执行质效“指挥棒”，紧跟有效的执行措施，抓紧执行异议审查，及时发放执行款；二要抓“细”，执行行为要规范，案件终本要规范，干警言行要规范，执行信访办理要规范。三要抓“实”，实事求是，不弄虚作假；实事实办，为民执法；做“老实人”，爱岗敬业，令行禁止。

党组成员、副院长 李家斌：2023年我院各项民事工作虽稳步提升，但在全市全省排名仍然不理想。民事案件的短板在法定审限内结案率、上诉率、调解率三项上。2024年围绕存在的问题，一是树立目标导向，对照各口差距与不足，参照部门负责人提出的观点做法，统筹规划好下一年工作计划；二是年轻法官要充分发挥自身优势，能吃苦、敢担当，加强对业务知识的学习。工作中要自觉主动向庭长汇报疑难复杂案件，多沟通多交流，互相配合共同发力，接受庭长、专业法官和审委会意见；三是判前多调解，与双方当事人、律师沟通，释明法律关系，力争服判息诉，一次性解决问题。

区纪委监委派驻区法院纪检组组长吴坤传达了六届区纪委四次全会精神，通报了以案促改典型案例，同时对全院干警做春节前集体廉政谈话。

张楷永院长作总结讲话。他强调，2024年全体法官要扎实推进提升审判执行质效工作，既要全局统筹、也要重点突破。员额法官要进一步强化大局意识和全局观念，认真对待、精心办好手上的每一起案件，不断提升站位、提高标准，各部门齐头并进、协同发展，凝心聚力推动审判执行工作再上新台阶。

一要提高政治站位。要牢记人民法官肩负着捍卫党的领导、维护党和国家工作大局的神圣职责。要坚持和捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，增强责任心和集体荣誉感，树立大局意识。

二要服从监督管理。要把个案监管与类案办理、诉源治理、能动司法结合起来，对容易引发系列案的矛盾纠纷，将监管环节前移，避免矛盾激化；院庭长带头办理示范性案件，加强司法建议工作，扩大案件效果。

三要提高各项能力。要坚决落实管理水平提升、解纷能力提升，诉源治理提升，监督落实提升，队伍建设提升。要不断加强业务知识的学习，提升执法办案水平，加强对案件的调解，实质性化解矛盾，确保问题一次性解决。