政绩观问题是一个根本性问题，关乎立党为公、执政为民”。

“纪法小课”栏目推出政绩观教育系列专题。以“案例扫描”检视错位表现，以“纪法链接”厘清行为底线，以“思想剖析”追溯问题根源，引导党员干部校准政绩坐标，创造经得起检验的实绩。

习近平总书记指出，“干部敢于担当作为，这既是政治品格，也是从政本分”。党的干部要以对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的政治担当，以守土有责、守土负责、守土尽责的责任担当，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。

然而，现实中有少数干部不担当不作为，缺乏信心与斗志，面对任务碌碌无为，佛系应对，见到工作“两手一摊”，直接“躺平”，碰到问题“两眼一闭”，选择“摆烂”，这种种现象破坏了干部队伍形象，损害了党和人民利益，直接影响党和国家事业发展，为党员干部敲响了警钟。

案例扫描

案例一

某市林业局原党组书记、局长李某某不履职或不正确履职问题。深化集体林权制度改革是党中央、国务院的一项重要决策部署。自2016年起，该市政府连续三年都把此项改革列为林业部门必须推进的重点工作。曾任县长、市林业局党组书记、局长的李某某对此连一次专题会议都没有召开过，甚至在工作人员已经做好调查摸底等相关基础工作、多次请示汇报的情况下，仍然振振有词：“这项工作容易引发争议，我们宁可被上级通报，也不积极推动。”

李某某不仅严重违反政治纪律、工作纪律，还涉嫌贪污受贿等职务犯罪。2019年1月，李某某被开除党籍、开除公职，其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

案例二

某区人民法院原党组副书记、副院长苏某工作懈怠推脱、不履职或不正确履职问题。2021年1月至2022年12月，苏某任职期间，对分管工作懈怠推脱，将应当由其审签的文件推托给其他院领导审签，将应当由其参加或主持的会议推托给其他院领导参加或主持，未按有关规定牵头办理重大疑难复杂案件，长期脱岗旷工、迟到早退导致工作积压滞后。苏某受到党内警告、政务记过处分。

纪法链接

党内法规对不担当、不履责的处理依据

《中国共产党纪律处分条例》

第一百三十一条 工作中不敢斗争、不愿担当，面对重大矛盾冲突、危机困难临阵退缩，造成不良影响或者严重后果的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。

《中国共产党章程》

第三条第（八）项规定，党员必须履行“为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲”的义务。

第三十六条规定，“党的各级领导干部必须信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”。

《推进领导干部能上能下规定》

第五条第（三）项规定，党员干部有“担当和斗争精神不强，在事关党和国家利益、人民群众生命财产安全等紧要关头临阵退缩，在急难险重任务、重大风险考验面前消极逃避或者应对处置不力”情形的即被认定为不适宜担任现职，应当及时予以调整。

《中国共产党组织处理规定（试行）》

第七条第（四）项规定，领导干部存在“面对大是大非问题、重大矛盾冲突、危机困难，不敢斗争、不愿担当，造成不良影响或者严重后果”情形且问题严重的，应当受到组织处理。

思想剖析

不履职或不正确履职，心态“佛系”、 状态“躺平”、 工作“摆烂”，正是党员干部缺乏担当精神和斗争精神、政绩观错位的表现。

案例中的李某某、苏某作为“躺平式干部”的典型代表，他们有的“佛系”敷衍、遇事“打太极”，面对任务能推则推、能拖则拖，遇到矛盾上交下压、充当“二传手”；有的斗志消沉、甘当“太平官”，或满足于过往成绩躺在“功劳簿”上睡大觉、不思创新突破，或面对新形势新要求虽然存在“本领恐慌”却不愿学习提升、以“不会干”为借口逃避责任；还有的则彻底“摆烂”、直接“撂挑子”，因晋升无望或个人诉求未达便心生怨气、消极对抗，以极不负责的行为透支组织信任、损害群众利益，造成极为恶劣的影响。

为什么会出现“躺平式干部”？说到底，问题根源在于“公”与“私”的天平失了衡。部分干部忘记了“我是谁、为了谁、依靠谁”的根本问题，初心使命淡忘，宗旨意识薄弱。他们不再将为人民服务视为崇高追求和人生价值，反而将公职岗位视为旱涝保收的“铁饭碗”甚至谋取私利的工具。政绩观、价值观的偏离，导致动力源的枯竭。

无私则刚，奉公则勇。党员干部只有自己行得正、坐得端，一尘不染、一身正气，始终坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一，才能旗帜鲜明敢担当，冲锋在前敢斗争。为此，全体党员干部必须树立正确的政绩观、权力观、地位观和利益观，拿出一往无前、舍我其谁的气概面对困难矛盾，以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，为党的事业奋斗、为人民利益担当。