6月27日，河南省高级人民法院政治部基层处处长华夏及负责基层法庭建设工作的同志在信阳市中级人民法院常务副院长王玉明、政治部主任奚启峰、人事科科长宋玫，平桥区法院院长周启明的陪同下，深入到信阳市上天梯非金属矿管理区就基层法庭建设工作进行调研。

华处长一行首先深入矿山生产一线，详细了解矿区群众生产、生活、建设情况，随后又来到矿区人民法庭建设拟选地址现场查看了情况，并与管理区党政领导进行座谈，大家就进一步做好法院各项工作尤其是法庭建设工作交换了意见。

管理区党委书记张向阳首先向华处长介绍了管理区产业集聚区建设和主导产业发展情况。上天梯非金属矿管理区成立于1998年12月，为信阳市委、市政府派出机构，规格为正处级，行使市级管理权限，享受省级开发区优惠政策，区内珍珠岩、膨润土等非金属矿产资源储量丰富，是一个以非金属矿产资源的开采加工为主的新型矿业新区。管理区辖一个办事处、5个行政村，总面积33.5平方公里，总人口2.5万人。近年来，在有利政策的带动下，上天梯非金属矿管理区呈现出飞速发展的态势，经济增长势头迅猛，各项工作都有了长足进步，与此同时，各种社会矛盾也逐步凸显，群众、企业的司法需求也越来越多，矿区远离城区、缺乏基层法庭的现实使这一矛盾更加突出。面对辖区这一实际情况，应当地党委政府的要求，平桥区法院院长周启明多次深入矿区调查、研究，提出了建设上天梯法庭的构想，这一举措得到了管理区党委、政府的大力支持与欢迎。

华处长对基层党委、政府对法院工作的支持与理解表示了感谢，他指出，管理区矿区位置偏僻、企业众多、情况复杂、矛盾纠纷多发，确实有设立一个基层法庭的必要，下一步将向省院有关领导汇报，尽快完善相关手续，争取早日研究，以更好地为管理区群众、企业提供优质、便民的法律服务，为管理区经济的发展保驾护航。